①蔡家岗大街碚都佳园社区同享客厅
②北碚区新年代文明实践生态文明分中心
③静观镇素心村院坝议事会
④北碚区物业胶葛诉调对接中心
⑤龙凤桥大街龙凤社区综治·网格化服务处理“双中心”
在极不普通的2020年,北碚区底层社会处理阅历了大战大考。
面临上一年的新冠肺炎疫情,在北碚区委的一致指挥下,区内各级党安排发挥战役堡垒作用,安排1200余名“北碚楼院岗兵”自愿者在内的各方力气充实到防控第一线,织密疫情防控网,为全区完成“零确诊”作出了应有的奉献。
“这一成果印证了北碚区党建引领集聚各方力气、立异引领破解处理难题、群防自治走进大众家门的底层处理现代化途径探究是成功有用的。”北碚区委政法委担任人说。
党建引领集聚各方力气
跟着缙云山生态环境归纳整治成效渐显,缙云山景区作为北碚区靓丽的旅行手刺备受游客喜爱,节假日更是迎来旅行顶峰。但跟着游客数量增多,“三乱”(即乱泊车、乱摆摊、乱扔废物等不文明行为)问题凸显。
结合缙云山归纳整治作业实践,北碚区委、区政府高位统筹策划,树立新年代文明实践生态文明分中心,发挥生态文明建造和污染防治攻坚战宣扬功用,引导大众活泼饯别“绿水青山便是金山银山”理念,一同树立“6+1”联合法令机制,抽调澄江镇和区文明旅行委、区城市处理局、区公安分局(交巡警)、区市场监管局、缙云山处理局、市交通行政法令北碚大队作业人员,依照定线、定人、守时“三定”准则,多部分联合法令,经过保护交通次序、整治游摊散贩等办法,有用保护缙云山旅行次序,树立了缙云山景区的杰出形象。
北碚区蔡家岗大街碚都佳园是一个公租房小区,小区内的2.6万多名居民来自全国18个省市(自治区),社会处理的难度极大。
该小区树立起由社区党支部书记任书记,辖区内的房管、物管、派出所、医院、校园等单位党安排担任人任副书记的社区党委,统筹这一公租房小区的处理。
党建引领完成了共建,整合起了党建、自治、专业、社会4支力气,构成“四力共治”,在小区内打造居民“同享客厅”,将服务渠道下沉到了楼栋和居民家中。
社会处理是一项杂乱的体系工程,需求社会各方面的力气参加进来,这是底层社会处理现代化的根底。因此,以党建为统揽,一直是北碚区探究立异底层社会处理中坚持不变的旋律。
党建引领,可以说是把各方面的力气都调集起来,集聚到了底层社会处理中,把处理延伸到了各个旮旯。
物业胶葛是近年来底层社会处理中的一大对立。区法院接到的物业合同胶葛案子年年成倍上升,已从2017年的1200多件上升到2020年的2800多件。针对这一社会杰出对立,北碚区经过党建引领,把区法院、区住宅城乡建委、区司法局等方面的力气整合起来,树立起物业胶葛诉调对接中心,使物业胶葛有了专门的调停安排。自2020年5月树立以来,共调停成功案子215件,经司法承认189件。
据介绍,党建引领下,北碚区先后整合各方力气,搭建起机动车交通事故胶葛调停渠道、婚姻对立胶葛驻法院调停室、严重对立胶葛驻法院调停室、律师调停作业室,歇马大街、北温泉大街诉调对接渠道等,直接参加到社会对立胶葛的调停中。
党建引领,还整合树立起社会处理的部队。
在党建引领下,北碚区依托区青年自愿服务中心,调和联动区域内的西南大学、重庆师范大学初等教育学院、重庆青年作业技术学院3所高校青年自愿者协会,引导数万名高校自愿者参加到社会处理中来。一同,统筹社会力气组成起一支由150人组成的“北碚山城雪豹应急救援青年突击队”。活泼在底层单位、村(社区)的党员、大众等自愿者部队现已遍及北碚城乡。
除自愿者部队外,北碚区还在社区统筹建起三支群防自治部队:一是专兼职网格员部队。装备3131名专兼职网格员,安身村社区展开网格化服务处理作业。二是“北碚楼院岗兵”部队。疫情期间前方组成的“北碚楼院岗兵”自愿者已展开扩充到2160名,转变为全域、全方位的安全建造自愿服务。三是社区专职治安巡查队。安身区情组成一支400余人的群防群治部队,加强背街冷巷等治安单薄部位和夜晚等治安单薄时段巡查防控。
党建引领,把各方面力气统筹到底层社会处理中,为底层社会处理落地落细、处理到家奠定了坚实的根底。
立异引领破解处理难题
“底层社会处理涉及到方方面面,是一项杂乱的体系工程,面临着作业统筹难、理念立异难、社会参加难、作用落地难等许多难题。”北碚区委政法委担任人说,因此破解这几大难题才干真实使社会处理落地落细。
这几大难题怎么破?该担任人说,立异引领。
近年来,北碚区坚持量体裁衣地进行立异,寻找出破解难题的办法和途径,并已收到了较好的作用。
在北碚区水土大街和润家乡社区办公室,挂着一块“综治·网格化服务处理中心”的牌子。这一中心在区委政法委和区公安分局的一致指导下,将“科技才智”融入了社区处理中,在社区里建起人脸辨认、车辆进出处理等作业渠道,运用科技使社区处理与服务完成了“面临面”;将“准则才智”融入党建引领,把社区处理的使命落到区域内的各类法人单位、大众团体、社会安排上;将“社会才智”融入到社区居民中,以“三治五好”(法治、德治、自治,年代好、本质好、服务好、联络好、日子好)作为社区文明主题,让人人都参加到社区处理中,标准和杜绝了高层建筑的阳光棚,然后消除了易燃易爆的消防安全隐患。
把综治作业与网格化服务处理融为一体,在社区树立综治·网格化服务处理“双中心”,统筹社区处理。这是北碚区经过实践证明,可以把社会处理落地落细、处理到家的一大立异。
现在,北碚区已在全区81个社区,树立起这样的“双中心”,使底层社会处理做到了“五个交融”——
一是综治作业与网格化服务处理做到了有机交融,把前哨指挥部建在了社区居民家门口,让大众反映诉求更快捷。在“双中心”里,装备了大众接待室、对立胶葛调停室、公共视频监控室、心思咨询室等,并树立清单处理、分级处理、汇总查核等机制。
二是专职与兼职交融,让精干的人干了解的事。“双中心”除在每个社区装备1-2名专职网格员外,还在社区居民中树立起兼职网格员部队。一同,遴派社区党员干部担任网格联络员,选取居民小组长和热心社会公益事业的社区大众兼任网格处理员,延聘楼栋长兼任网格信息员,分配社区民警、法令作业者、城管法令队员等职能部分人员下沉到网格,兼任网格服务员。
三是传统与现代交融,以归纳办法处理实际难题。“双中心”除运用传统的院坝会、上门造访等办法展开作业外,还经过在社区树立综治·网格化服务处理信息体系,开发居民报案APP、视频监控体系等,进行归纳处理。
四是法治与德治交融,提高社区居民的文明本质。“双中心”经过法治宣扬、演示引领,以及打造北碚区缙云法治文明公园,创立“无邪教村社区”、“和”文明、“家”文明等,法治与德治左右开弓,提高社区居民的法治认识和品德修养。
五是政府引导与社会协同交融,聚社会力气引领社会风尚。经过购买服务,共培养、孵化、引入社会安排389个,凭借西南大学心思学研讨的学术优势,各个社区都与西南大学共建心思咨询室,处理社会心思引导问题。
经过国家级、市级的文明、法治、生态环保等创立引领,破解底层社会处理理念难以立异的难题。北碚区委政法委担任人介绍,近年来,北碚区将全国文明城区、全国生态文明建造演示区、全国禁毒演示区、市级和国家级法治政府、市域社会处理现代化创立融入到底层社会处理现代化中。
在破解社会参加难这一难题中,北碚区经过“项目制”立异,使每个镇街、大部分区级部分每年都有一个以上的底层社会处理立异项目。如活泼探究了食品安全才智监管,有用处理网络订餐安全全链条监管难题;立异开发“出行帮”APP,极大缓解大众出行拥堵等民生问题。经过这些项目,把一切力气都集聚到社会处理中来,让党员干部、城乡居民都成为社会处理的主体。
群防自治走进大众家门
“社会处理能否落地落细,要害看处理和服务能否进入社区居民的家门。”龙凤桥大街龙凤社区党委书记王璐感叹道。
北碚区龙凤桥大街龙凤社区是一个老旧小区,社区属改制国有企业的家族住宅小区,散居楼院多,技防物防设备不完善,市政根底设备陈腐破损,环境卫生差,外来活动人口多,社会治安较差。前两年,这儿因盗窃案等多发,被列为社会治安B级要点挂牌整治区域。
“综治·网格化服务处理‘双中心’的建造,使社会处理进了社区居民的家。”王璐说,现在社区已从一个挂牌整治的社区变成了一个治安杰出、社会调和的社区。
王璐介绍,处理进家主要是从三方面把综治作业和网格化服务处理延伸进社区居民的家门。
一是服务进家门。
“网格员和社区自愿者把服务送上我家后,我再也不感到孤单了。”龙凤社区龙凤二村105号的空巢白叟张素嫒对此感触很深。
社区建有一家便民生鲜超市,不只方便了社区居民的日子,还为像张素嫒这样的空巢白叟、残疾人等配送上门;社区的自愿者还定时上门为空巢白叟做清洁。兰小方是担任张素嫒家这幢楼的网格员,她经常到张婆婆家拉家常,让张素嫒有了女儿就在身边的感觉。
二是处理进家门。
在龙凤社区的“双中心”里有一块数据屏,只需点开,整个社区里的精神障碍患者、社区纠正目标等要点人群的状况以及需求处理的问题就一望而知。只需发现问题的预兆,网格员和社区干部就及时到居民家中进行处理。
三是调和进家门。
前不久,龙凤二村80号楼上的一户居民家中漏水,水浸到楼下居民家中,造成了必定的丢失。对此,这楼上楼下的两户居民喧嚷起来,互不让步。
知道这一状况后,网格员张卫东及时上门,把两户居民招集到一同,调和停决。经过网格员的调和,最后由楼上住户担任把漏水的当地修补好,并补偿楼下住户必定的丢失后,两边和好如初。
前不久,社区里一位有精神障碍的居民因家庭对立酗酒,很有或许呈现暴力行为。这个问题被“北碚楼院岗兵”发现后,及时向社区作了陈述。所以,社区安排网格员、社区心思咨询室的心思医生等上门,对这位有精神障碍的居民进行心思引导,并加强防护。现在,这位居民心情已稳定下来。
“这段时刻疫情严重,我们要做到不集合,少外出,勤洗手哈……”每天,家住安颐园小区的“北碚楼院岗兵”王吉实就拿着一只小喇叭在小区里重复向居民宣扬。而他所做的这些作业都是尽义务,没有任何酬劳。
在龙凤社区,除社区内有2名专职网格员外,还有19名兼职网格员、35名“北碚楼院岗兵”,每个楼院都有自愿者参加的守楼护院人员。除专职网格员外,其他的都是社区内的居民自愿参加,没有任何酬劳。王璐说,这种由社区居民参加的群防,促进社区居民成为底层社会处理的主体,完成了真实的自治。
北碚区静观镇素心村处在城乡结合部,村内的活动人员杂乱,外来人员增多。一度时刻,村内的盗窃、吸毒、治安和刑事案子时有发生。
在群防自治中,村里延聘法令顾问对乡民展开法令咨询、法治讲座等,强化乡民的法治认识;经过树立“双中心”,并在村内的要点部位装置视频监控网络,购买巡查车,展开常态化巡查;在乡民中展开家规家训、文明创立等活动,树立起新年代文明实践站、乡情博物馆,搭建起院坝议事会、品德评议会、禁毒禁赌议事会等渠道,让乡民参加到社会处理中来。
现在,这个村的社会处理收到显着的作用,已成为全国“一村一品”演示村、重庆市村庄处理演示村。
群防自治让北碚区的底层社会处理进了家门,收到了落地落细的作用。
王彩艳 肖亚萍 图片由北碚区委宣扬部供给